Procedura aperta finalizzata alla stipula di un Accordo Quadro per la fornitura biennale a lotti di ricambi nuovi originali Mercedes o equivalenti per autobus di Apam Esercizio Spa (lotto 2)

Risposta 1

Premesso che i requisiti speciali delle imprese devono essere dimensionati sulle prestazioni oggetto di aggiudicazione al momento dell’indizione della gara, nel rispetto dei principi di massima partecipazione e concorrenziale, si conferma che l'operatore economico in possesso dei requisiti richiesti per il Lotto di maggior valore, può utilizzare i medesimi requisiti anche per l'altro Lotto.

I documenti a comprova del possesso dei requisiti di capacità economico-finanziaria (art. 11.2.2) e di capacità tecnico-professionale (11.2.3) devono essere caricati nel sistema FVOE, con riferimento ad ogni singolo Lotto di partecipazione.

Risposta 2

Si premette che il fatturato specifico, di cui al punto 11.2.2, e le attestazioni di buon esito, di cui al punto 11.2.3, sono volti a garantire che gli operatori economici possiedano le risorse umane e tecniche e l’esperienza necessarie per eseguire l’appalto con un adeguato standard di qualità” e che la stazione appaltante, nel definire i requisiti tecnici e professionali dei concorrenti, vanta un margine di discrezionalità tale da consentirgli di definire criteri ulteriori e più stringenti rispetto a quelli normativamente previsti, con il rispetto del limite della proporzionalità e della ragionevolezza, oltre che della pertinenza e congruità dei requisiti prescelti in relazione alle caratteristiche dello specifico oggetto di gara.

In chiave di favor partecipationis, una fornitura può intendersi analoga a quella posto a base di gara «se rientrante nel medesimo settore imprenditoriale o professionale cui afferisce l’appalto in contestazione, cosicché possa ritenersi che grazie ad esso il concorrente abbia maturato la capacità di svolgere quest’ultimo» (Cons. Stato, Sez. V, sentenza 18 dicembre 2017 n. 5944).

L’Autorità ha altresì stabilito che una volta scelto il requisito ne deve essere data un’interpretazione ampia per non creare un’eccessiva compressione della concorrenza; pertanto, si rettifica parzialmente il contenuto dei punti 11.2.2 e 11.2.3 del Disciplinare di gara e si conferma che per fornitura analoga si intende la fornitura di ricambi originali o equivalenti per autobus senza specifico riferimento alla marca del lotto di partecipazione.

Risposta 3

In attuazione dei principi costituzionali di imparzialità e buon andamento dell’azione amministrativa, alla Stazione Appaltante è attribuita ampia discrezionalità nella fissazione dei requisiti di ammissione e di partecipazione ad una gara d’appalto.

La tutela dell’interesse di Apam all’acquisizione di beni maggiormente idonei a soddisfare l’interesse pubblico specifico portato, ovvero la gestione del servizio di Trasporto Pubblico Locale, richiede la dimostrazione da parte dei concorrente del possesso di esperienze necessarie per eseguire l’appalto con un adeguato standard di qualità.

Pertanto, anche in considerazione della ragionevolezza del mezzo di prova richiesto, si conferma che le attestazioni di buon esito devono pervenire da due committenti diversi.

Risposta 4

Con riferimento all’art. 19 del Disciplinare, si rettifica parzialmente il contenuto come segue:

“…

LOTTO 2

Tabella A – Elenco ricambi specifici

• prezzo unitario netto offerto per singolo articolo, con massimo 3 (tre) decimali, che sarà valido per l’intero periodo contrattuale;

...”

Risposta 5

I veicoli Mercedes attualmente coperti da garanzia sono i seguenti:

- n. 4 MERCEDES CITARO WEB628039 garanzia fino al 07/2025;

- n. 3 MERCEDES CITARO WEB628039 garanzia fino al 01/2026;

- n. 3 MERCEDES CITARO WEB628039 garanzia fino al 04/2026.

La quantità dei ricambi necessari per la manutenzione delle suddette vetture non è preventivamente quantificabile.

Si conferma che non è possibile offrire pezzi di ricambio di primo impianto, in alternativa agli originali, nel caso di ricambi necessari alle manutenzioni dei veicoli in garanzia.